Recommendations & Guidelines

Raccomandazioni sull'accesso agli archivi

L’adozione di tutte le misure necessarie per facilitare l’apertura degli archivi è uno degli importanti impegni assunti dai paesi membri nel quadro della dichiarazione di Stoccolma. 

L’accesso ai materiali relativi all’Olocausto è stato al centro del lavoro dell’IHRA per più di un decennio ed è una priorità dell’IHRA. Nell’ambito della dichiarazione ministeriale del 2020, i paesi membri hanno sottolineato l’importanza di identificare, preservare e rendere disponibile il materiale d’archivio a fini educativi, commemorativi e di ricerca. 

Presto i sopravvissuti non saranno più con noi e l’accesso agli archivi dell’Olocausto diventa sempre più importante per mantenere viva la memoria dell’Olocausto. Questa sta diventando una questione prioritaria per i governi, i parlamenti e le collezioni archivistiche. L’ accresciuto interesse per l’identificazione, la conservazione, l’accesso e l’uso degli archivi dovrebbe contribuire ai valori umanitari e democratici al servizio della pace globale. 

Al fine di aiutare i Paesi membri dell’IHRA a dare seguito ai loro impegni per rendere disponibile il materiale d’archivio, gli esperti dell’IHRA consigliano di affrontare le seguenti categorie di criticità. 

Ridurre i rischi per gli archivi.

Centinaia di milioni di documenti, filmati, registrazioni e altre prove materiali dell'Olocausto sono conservati in archivi, musei e altri depositi in tutto il mondo. Tuttavia, numerosi fattori possono minacciare l'esistenza e l'accesso a questi importanti materiali. In alcuni casi, queste prove sono in pericolo imminente. I materiali a rischio possono includere oggetti stampati, fotografici, cinematografici, audio, effimeri, materiali e nati digitali. Ci sono una serie di fattori che possono contribuire ai rischi per i materiali d'archivio. Quali sono le cause del rischio per il patrimonio archivistico? Gli esperti dell'IHRA hanno identificato alcuni fattori di rischio: condizioni ambientali, decisioni politiche e incertezza, aspetti socio-economici e media intrinsecamente insostenibili.

L'accesso agli archivi è una sfida condivisa e le soluzioni agli archivi a rischio dovrebbero avvenire a livello transnazionale.

Vengono formulate le seguenti raccomandazioni:

Piani di emergenza.

Le delegazioni dell’IHRA dovranno sollecitare e sostenere gli archivi a sviluppare procedure e misure proattive in caso di emergenza, compresa la definizione delle priorità delle collezioni prioritarie. 

Dare priorità ai finanziamenti per la digitalizzazione.

I Paesi membri dell’IHRA devono dare priorità ai finanziamenti per la digitalizzazione come forma di conservazione e accesso, assicurandosi di non fare affidamento su supporti intrinsecamente insostenibili, come nastri magnetici, dischi ottici (CD e DVD), o pellicole di nitrato, o materiali che includono carta acida. 

Fornire finanziamenti e sostegno adeguati per un migliore accesso e conservazione.

I governi dei paesi membri dell’IHRA a creare consapevolezza sulle buone pratiche archivistiche e a garantire migliori condizioni per l’accesso e la conservazione dei materiali d’archivio, fornendo finanziamenti e sostegno adeguati. Questo sostegno è incoraggiato anche per ridurre al minimo i costi per l’uso di queste collezioni da parte dei ricercatori, dei musei e dei memoriali dell’Olocausto. 

Implementazione di buone pratiche

Bisogna capire che gli archivi differiscono l'uno dall'altro in molti modi. Raccomandiamo di introdurre le seguenti buone pratiche negli archivi di Stato e in altre istituzioni archivistiche per quanto riguarda la documentazione relativa all'Olocausto.

Digitalizzare le collezioni

Raccomandiamo che la digitalizzazione sia una priorità per il ruolo vitale che svolge nel promuovere l’accesso e la conservazione. 

Standardizzazione dei metadati.

Raccomandiamo che la standardizzazione dei metadati debba seguire i principi FAIR (Findable, Accessible, Interoperable and Reusable). 

Associarsi alle reti professionali.

Raccomandiamo di associarsi a reti professionali e di utilizzare gli strumenti esistenti come quelli offerti da EHRI, Arolsen Archives e altri. 

Utilizzare le Linee guida IHRA per identificare la documentazione.

Raccomandiamo che gli archivi adottino e applichino attivamente le Linee guida dell’IHRA per l’identificazione della documentazione pertinente per la ricerca, l’educazione e la memoria sull’Olocausto e che identifichino con apposite marcature le collezioni relative all’Olocausto. 

Tradurre le informazioni generali per l’accesso ai materiali.

Raccomandiamo che gli archivi traducano le informazioni generali relative all’accesso ai materiali presenti sul proprio sito web in più lingue, con priorità per l’inglese.

Tradurre gli strumenti di ricerca.

Raccomandiamo che gli archivi traducano gli strumenti di ricerca per le collezioni in altre lingue, con priorità per l’inglese. 

Rimuovere gli ostacoli giuridici.

Gli ostacoli legali alla consultabilità variano da paese a paese per quanto riguarda la formulazione specifica della legislazione. Ciononostante, la maggior parte dei paesi ha le stesse eccezioni sostanziali alla accessibilità e divulgazione, come le informazioni ottenute in via confidenziale, la violazione della privacy, la violazione dei diritti d'autore, la lesione della sicurezza nazionale e altre.

Per superare questi ostacoli giuridici, raccomandiamo quanto segue:

Implementazione del considerato 158 GDPR

Al fine di far fronte alle normative in materia di privacy e agli ostacoli del regolamento generale sulla protezione dei dati, si dovrebbe promuovere l’attuazione del considerando 158 nel diritto nazionale. Il considerando 158 è stato introdotto a seguito dello sforzo collettivo dell’IHRA a livello dell’UE per garantire l’accesso al materiale relativo all’Olocausto. 

Leggi di più sull’intervento dell’IHRA. 

Emendare la legislazione perché sia prevista una eccezione per la documentazione relativa all’Olocausto.

Osserviamo che gli ostacoli all’accesso ai documenti dell’Olocausto derivano da una legislazione di natura generale, la legislazione generale dovrebbe essere modificata per fornire un’eccezione specifica per i documenti dell’Olocausto a questi requisiti generali, riguardanti sia i responsabili dei crimini che le vittime, in una funzione simile a quella che il considerando 158 ha nel GDPR per i paesi dell’UE. 

Esercitare le prerogative parlamentari per ottenere documentazione relativa all’Olocausto.

In alcuni sistemi parlamentari, i parlamenti possono ottenere dai governi documenti che il pubblico non può ottenere, in quanto sono esenti da ostacoli alla consultazione, ad esempio i documenti relativi ai processi per criminali di guerra. In tal caso, i parlamenti dovrebbero esercitare tale potere per ottenere documenti relativi all’Olocausto. 

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Queste raccomandazioni aiutano i paesi membri a: 

  1. Identificare i rischi per gli archivi.  
  2. Fornire soluzioni a tali rischi, anche lavorando a livello transnazionale per trovare soluzioni.  
  3. Implementare le buone pratiche per gli archivi di Stato e altre istituzioni archivistiche per quanto riguarda la documentazione relativa all’Olocausto.   
  4. Eliminare gli ostacoli giuridici, anche incoraggiando l’attuazione del considerando 158 del GDPR nel diritto nazionale.   
  5. Impegnarsi in attenzione e in azioni sostenibili post-progetto per garantire l’accesso agli archivi nell’ambito dei paesi membri di IHRA e oltre. 
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Informazioni su questa risorsa

Sviluppate dal progetto IHRA Monitoring Access to Holocaust Collections, queste raccomandazioni aiutano a garantire che i responsabili politici e le parti interessate conoscano le misure che dovrebbero essere adottate per fornire un accesso aperto alle collezioni dell’Olocausto. Questa risorsa chiave avvicina il mondo all’accesso aperto alle collezioni dell’Olocausto. 

 

Il progetto “Monitoring Access to Holocaust Collections” (2020-2023) è un progetto di follow-up del progetto “Archival Access” (2014-2017) dell’IHRA, che ha cercato di mappare lo stato dell’accessibilità alla documentazione del periodo dell’Olocausto e le sfide affrontate dai ricercatori. Il progetto ha inoltre contribuito a garantire l’inclusione di un’eccezione specifica per i documenti relativi all’Olocausto nel Regolamento generale sulla protezione dei dati (GDPR) dell’Unione europea. 

Il progetto Monitoring Access to Holocaust Collections dell’IHRA mirava ad aiutare l’IHRA a mappare lo stato giuridico e pratico dell’accesso alle collezioni dell’Olocausto e a monitorare le difficoltà di accesso. Durante il progetto, il team IHRA è stato in contatto con varie parti interessate e ha esaminato e analizzato cinque casi di test. Le raccomandazioni riflettono il lavoro generale e le riflessioni del team di progetto, le conclusioni delle relazioni sui casi di prova e i contributi ricevuti durante i vari scambi con le parti interessate. 

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